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      央行將試點取消企業銀行賬戶開戶許可證核發 江蘇泰州、浙江臺州6月11日起試點
      時間:2018-05-24     來源:     文字:【大】【中】【小】
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      ??? 央行523日發布《關于試點取消企業銀行賬戶開戶許可證核發的通知》(以下簡稱《通知》)稱,決定試點取消企業銀行賬戶開戶許可證核發,目的是“通過試點取消企業銀行賬戶開戶許可證核發,優化企業開戶服務,改進銀行賬戶管理模式,為銀行賬戶管理制度改革積累經驗。”此次試點將從2018611日起,在江蘇省泰州市及下轄縣(市、區)、浙江省臺州市及下轄縣(市、區)實施。銀行作為存款人辦理基本存款賬戶業務暫不納入試點范圍。

        《通知》指出,試點內容包括兩部分,一方面是取消企業基本存款賬戶開戶許可證核發。具體而言,試點地區人民銀行分支機構對銀行為企業開立基本存款賬戶由核準制調整為備案制,不再核發基本存款賬戶開戶許可證。試點地區銀行按規定審核企業身份、開戶意愿真實性以及基本存款賬戶唯一性后,為符合條件的企業開立基本存款賬戶。該賬戶后續辦理變更、撤銷業務也由核準制調整為備案制,無需經人民銀行分支機構核準。

        另一方面是加強事前事中事后管理。具體而言,試點地區銀行為企業開立基本存款賬戶實行面簽制度;與企業簽訂賬戶管理協議進一步明確雙方權利、義務和責任;強化基本存款賬戶向個人銀行結算賬戶支付款項管理,健全企業重要信息發生變化未辦理變更、證件到期未更換、不配合對賬、賬戶連續一年未發生收付活動等異常情形處置機制。試點地區人民銀行分支機構依托人民幣銀行結算賬戶管理系統(以下簡稱賬戶管理系統)對企業基本存款賬戶的唯一性及開戶資料的合規性、完整性進行核查,對銀行賬戶管理情況開展現場和非現場檢查。對于業務辦理差錯率高、違反賬戶管理規定的銀行和企業,采取暫停試點、行政處罰等措施。

        《通知》稱,試點業務分為兩個階段。在從2018611日起的第一階段,試點地區銀行完成基本存款賬戶開立后,應當及時將開戶信息通過賬戶管理系統向人民銀行當地分支機構備案,并在2個工作日內將開戶資料復印件或影印件報送人民銀行當地分支機構。試點地區人民銀行分支機構應當在收到銀行報送開戶資料后2個工作日內完成事后核查,試點開始起3個月內核查比例應當達到100%。在自2018121日起的第二階段,試點地區銀行為企業開立基本存款賬戶時,除按照第一階段業務處理辦法執行外,增加完善賬戶管理協議、增加身份驗證方式、加強“公轉私”管理、健全異常情況處理機制、加強銷戶管理等試點內容。

        《通知》指出,此次試點遵循三個原則:首先是“服務優先,提升滿意度”,具體而言,以取消企業銀行賬戶開戶許可證核發為契機,優化企業銀行賬戶開戶流程,切實提高企業開戶便捷度和服務滿意度,不斷增強金融服務實體經濟的能力。其次是“放管結合,防范風險”,“在取消企業銀行賬戶開戶許可證核發的同時,強化銀行賬戶事前事中事后管理,督促銀行履行客戶身份識別義務,切實落實銀行賬戶實名制,有效防范不法分子利用銀行賬戶轉移違法犯罪資金。”第三個原則是“分步實施,穩妥推進。”《通知》指出,為維護銀行賬戶管理秩序,按照先企業、后其他單位,先基本存款賬戶、后其他銀行賬戶,先調整事前審核、后強化事中事后管理的原則,分階段、穩妥有序推進試點。

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